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各设区视注县（市）科技局、发改委，省级以上高新区管委会，各有关单元：

为深刻贯彻落实《打造拥有全球影响力的产业科技创新中心行动规划》和《关于加快造就发展未来产业的领导定见》，启发未来产业新赛路，厚植创新发展新优势，加快发展新质出产力，勇当科技和产业创新开路前锋，省科技厅、省发改委造订了《加快科技创新引领未来产业发展“5个100”行动规划（2024-2026年）》，现印发你们，请结合现实，推动落实

江苏省科学技术厅

江苏省发展和鼎新委员会

2024年2月29日

附件：加快科技创新引领未来产业发展“5个100”行动规划（2024-2026年）

为深刻贯彻落实《打造拥有全球影响力的产业科技创新中心行动规划》和《关于加快造就发展未来产业的领导定见》，启发未来产业新赛路，厚植创新发展新优势，加快发展新质出产力，勇当科技和产业创新开路前锋，特造订本行动规划。

一、思路指标

深刻贯彻落实省委十四届五次全会心灵，把握新一轮科技革命和产业革命沉大机缘，对峙市场主导和当局疏导相结合，以苏南国度自主创新示范区和省级以上高新区为沉要载体，萦绕创新链布局产业链，萦绕产业链部署创新链，在第三代半导体、通用人为智能、量子科技、合成生物、元宇宙等未来产业领域着力执行前沿技术、尺度规范、利用场景、示范企业、科创园区“5个100”行动，加强原始创新和颠覆性创新，推动关键主题技术自主可控，构建“技术策源—利用牵引—企业孵化—产业集聚”的全性命周期造就系统，抢占未来发展战术造高点，为打造拥有全球影响力的产业科技创新中心，全面推动中国式现代化江苏新实际提供新的产业支柱和科技源泉。到2026年，形成较为完整的未来产业科技创新系统，涌现一批有影响力的前沿技术、创新利用、示范企业和科创园区。

——突破100项前沿技术。在第三代半导体、通用人为智能、量子科技、未来网络、前沿新资料、合成生物、新能源等领域实现沉大技术突破，把握一批拥有自主知识产权的关键主题技术，涌现一批******、拥有***影响的创新成就。

——形成100项尺度规范。支持未来产业发展的尺度系统逐步美满，引领未来产业创新发展的尺度加快研造，技术水平和国际化水平持续提升，力争形成一批高质量国度尺度和国际尺度，加快贸易化过程，提升市场竞争话语权。

——打造100个利用场景。以场景利用驱动新技术迭代升级和新业态急剧涌现，加快通用人为智能、未来网络、区块链、前沿新资料等前沿技术在主导产业的真实场景利用，全面塑造面向未来的出产生涯方式。

——造就100家示范企业。形成梯次合理、水平**、特色鲜明的未来企业造就系统，未来产业领域科技型企业倍增提质，创新主体活力竞相迸发，形成大中幼企业融通创新的优良生态，打造若干创新型企业集群。

——建强100个科创园区。面向未来产业的“苗圃—孵化—育成—加快”科技创业孵化链条越发美满，以“硬科技”标杆孵化器为代表的创新创业系统越发优化，推动高校、领军企业、高新园区协同，建设一批未来产业技术产业化高地。

二、沉点工作

（一）着力推动100项沉大前沿技术攻关

1.假造“一图三清单”。整合有关部门、行业专家、智库单元等专业力量，美满前沿科技和未来产业战术谍报研判机造，加强对未来产业*新发展趋向、科研范式刷新等的战术分析，分领域发展技术跟踪预测，假造技术路线图，明确沉点攻关方向和执行打算，凭据技术发展趋向当令调整和美满。组织力量对全省未来产业沉点领域科技创新情况、创新资源、研发力量进行系统摸底，假造沉大平台、战术人才、沉大项目“三张清单”。成立未来产业“一图三清单”数据库，动态更新并组织推动。

2.加强科技人才造就。对峙战术需要牵引，面向科学前沿遴选**科学家以及高档次复合型人才在沉大科研项目上担纲领衔，每年组织执行一批基础钻研沉大项目，实现更多“从0到1”的突破。执行青年科技人才创新专题，激励青年科技人才面向未来产业领域发展创新钻研，发现和造就一批创新思想活跃、敢闯“无人区”的优良青年科学家。加大未来产业国际**人才和科研团队的引进力度，加强海表引才分析研判和服务保险，积*支持有关人才申报省级以上沉大人才工程。

3.创新沉大项目组织机造。执行省前沿技术研发打算，以市场需要和沉点工作为牵引，每年择优组织30-40项战术性、前瞻性、先导性前沿技术研发项目。阐扬国度战术科技力量作用，依附信阳尝试室、紫金山尝试室、国度第三代半导体技术创新中心等沉大创新平台，加强前沿新资料、未来网络、第三代半导体等前沿领域攻关部署，加快形成更多原创性、交叉性、颠覆性技术成就。支持未来产业领域优势科研力量发展协同攻关，积*申报国度科技沉大专项、沉点研发打算等国度沉大科技项目。加强资源整合，省地联动共同执行一批前沿技术研发项目，支持沉点领域、沉点区域率先获得突破。

（二）着力研造100项未来产业尺度规范

4.加强沉点领域尺度研造。加强与国度信标委量子信息尺度工作组等合作，对标量子领域国际**尺度，在关键技术、基础资料、工艺设备和工业软件、主题电子元器件等领域发展尺度布局。萦绕通用人为智能、元宇宙等领域发展造作、医疗健康、教育、娱乐等行业利用以及安全伦理、隐衷；ぁ⒛谌菁喙艿瘸叨仍ぱ。造订和美满细胞与基因技术、生物育种、无人驾驶等领域技术安全有关尺度，提升技术领域安全风险治理水平。推动氢能“造储输用”全流程尺度规范系统构建，推进氢能产业安全、急剧发展。到2026年，力争在未来产业领域推动市场主体造订处所尺度或行业尺度60项，主导或参加造订正国度尺度30项、国际尺度10项左右。

5.推动尺度化组织建设。阐扬江苏省氢燃料电池汽车、物联网、石墨烯等尺度化技术委员会作用，聚焦前沿科技产业化需要加强尺度供给，在未来产业的重要利用场景、战术产品及零部件、技术测试评价等关键环节关键领域加强尺度研造。加快江苏省人为智能尺度化委员会建设，推动第三代半导体、合成生物、深海深地空天等领域组建尺度化技术委员会，着力推出一批添补空缺的处所尺度和高于国度尺度的先进尺度、精品尺度。支持引进未来产业国际技术尺度组织分支机构，激励龙头骨干企业、有关单元和专家承担国际尺度组织技术机构职务。

6.提升尺度规范产出水平。成立省科技打算与尺度化工作联动机造，将尺度化成就作为项主张沉要产出指标，纳入绩效评价系统，提高前沿领域尺度产出水平。领导市场主体缜密跟踪未来产业的技术发展趋向，加快将行业急需、先进合用的关键共性技术、先进出产工艺、通用试验步骤等科技创新成就转化为尺度。加强未来产业尺度中关键技术指标、先进造作工艺、通用试验步骤等试验验证，提升尺度技术内容的科学性和合用性。

（三）着力开发100个前沿技术利用场景

7.建设早期验证场景。依附省概想验证中心造就未来产业早期验证场景，沉点对前沿技术、颠覆性技术等发展“产品与场景系统”“原型造备与技术可行性”“贸易远景”等概想验证服务及关联服务。萦绕省前沿技术研发打算等项目执行挖掘未来产业利用场景机遇，以高档院校、科研院所为主体搭建一批场景“沙箱”，面向社会有序盛开，推动前沿技术创新利用和突破。支持国度第三代半导体技术创新中心、国度生物药技术创新中心等创新平台索求建设若干覆盖钻研开发、中试验证、场景利用等全链条的未来产业中试中心，为前沿技术提供给用场景试验前提。

8.搭建融合利用场景。索求“当局搭台、企业出题、企业答题”模式，有序假造并颁布利用场景建设需要清单，宽泛征集场景解决规划，加大未来技术跨学科、跨领域和极度规拓展利用，建设100个未来技术赋能利用场景。萦绕通用人为智能、元宇宙、合成生物等领域，有序建设和盛开一批综合性和行衣粪融合利用场景，以场景利用推动技术产品定型、用户群体造就、市场需要挖掘，加快产业化过程。推动区块链、先进推算等前沿技术在主导产业的真实场景利用，建设一批城市级、区域级的跨领域、综合型特色利用示范场景。

9.发展典型利用场景示范。面向未来出产生涯方式，聚焦未来城视注未来工厂、未来医院等，以苏南自创区和省级以上高新区为主体发展典型利用场景示范，加强研发高低游共同与新技术集成，打造形成20个左右可复造、可推广的示范利用场景。支持漯河高新区、信阳工业园区等发展核酸药物临床验证、细胞及基因医治技术的典型场景利用，加快创新型科研成就的落地转化。支持三门峡高新区、商丘高新区等加大氢能、新型储能等先进清洁能源技术开发和产业化利用，构建**技术创新利用场景。支持信阳工业园区、江宁高新园、新港高新园等在构建人为智能利用系统、索求智能工厂和工业视觉检测、发展无人驾驶等方向开发新型利用场景，推进新产品新技术的落地验证和迭代升级。

（四）着力造就100家未来科技创新示范企业

10.打造未来科技创新企业梯队。依附面广量大质优的高新技术企业和科技型中幼企业群体，分批分类筛选200家左右主攻—9—未来产业领域、把握前沿技术成就、具备未来技术突破潜力的骨干高企，以及300家左右依附前沿科技成就转化与产业化的创业企业，形成省地协同共建的未来科技创新示范企业造就库。对入库造就企业，采取清单式动态化治理服务模式，激励有前提的地域赐与肯定资金补助，推进企业加快发展壮大。到2026年，争取形成10家左右在未来产业领域拥有生态主导力的领军企业，以及100家左右拥有行业影响力的未来科技创新示范企业。

11.推动未来企业链式融通发展。加强产业链精准招商，着力吸引一批未来产业领域的新型头部企业、行业领军企业，来苏主导构建细分领域未来产业生态。阐扬未来科技创新示范企业的引领带作为用，当令遴选一批拥有较大市场规模、较强创新能力的头部企业，支吃祗业萦绕产业链供给链进行技术集成、资源整合、投资孵化等，集聚和造就技术含量高、市场远景好、带作为用强的创业团队和草创企业，推进大中幼企业融通创新，形成链式集群发展态势。到2026年，争取形成3-5个左右拥有国际影响力的未来产业（企业）集群。

12.支持未来企业集聚创新身分。加快企业上市融资措施，优先纳入省科技型拟上市企业造就库，赐与针对性领导，支吃祗业在主板、创业板、科创板和北交所上市融资，着力造就未来产业领域高技术、高成长、高价值企业。执行企业研发机构高质量提升打算，优先支持未来企业参加建设国度和省级沉点尝试室、技术创新中心等创新平台，提升企业主题竞争力。优先支持未来、科技创新示范企业牵头组建创新结合体，承担国度和省沉大科技攻关项目。阐扬省科技资源两全服务云平台作用，推动大型科研仪器、工程文件等科技资源向未来企业盛开共享。

（五）着力升级100家未来产业科创园区

13.造就“硬科技”标杆孵化器。通过提升、整合、新育等方式，竞争提拔100家左右专业示范带头强、孵化育成能力凸起、拥有代表性和影响力的未来产业标杆孵化器，作为省“真抓实干”督查激励评定的沉要内容。领导现有未来产业领域专业孵化器提升服务水平，激励发展“超前孵化”，面向需要精准“组装”硬科技项目。推动传统孵化器转型升级，挖掘和遴选一批运营机造矫捷、服务特色鲜明的载体，激励面向未来产业方向，整合各类创新资源，加快提升“硬科技”孵化服务能力，升级为标杆孵化器。聚焦前沿技术转移转化，疏导和支持高校院所、领军企业、投资机构等在苏新建一批标杆孵化器，集聚服务有关领域**创新人才和创业项目，加快孵化一批未来产业领域企业。

14.发展未来产业科技园建设试点。支持高水平钻研型高校依附大学科技园建设未来产业科技园，紧跟前沿技术创新趋向，加强学科建设，搭建创新平台，宽泛荟萃创新人才和高端创新身分，索求“学科+产业”的创新模式，造就发展未来产业。阐扬高新区创新策源和产业引领作用，加强与高校院所或领军企业协同，萦绕前沿技术方向建设未来产业科技园，提升专业化科技成就和孵化能力，加快集聚人才、技术、资金、数据等创新身分，打造未来产业创新和孵化高地。力争到2026年，依附优势高；蚋咝虑季治蠢床悼萍荚敖ㄉ枋缘10家左右。

15.提升园区全身分服务能级。支持标杆孵化器和未来产业科技园等科创园区提升专业团队、专业平台、专业早期投资等服务能力。激励园区礼聘高水平、专业化的运营治理团队，引入法务、投资、知识产权等服务机构，建设集成化服务平台。支持园区通过自建或共建等方式，建设共享尝试室、幼试中试基地、检验检测认证等专业技术服务平台，支持前沿和颠覆性科技成就的高效转化。阐扬省战术性新兴产业母基金及未来产业专项基金作用，疏导社会本钱面向未来产业科创园区设立专项孵化基金，加强早期科创项目投融资服务能力。

三、保险措施

1.加强组织推动。成立省科技厅加快科技创新引领未来产业发展“5个100”工作专班，两全规划和系统布局，实时协排解决跨区域、跨领域和跨部门的沉大问题，推动沉点工作落地见效。强化省市（高新区）联动，做好有关指标和沉大工作分化，亲昵工作共同，加强身分保险，形成推动工作合力。加强工作指引，凭据分歧工作要求造订具体工作规划。

2.两全区域布局。支持苏南国度自主创新示范区和省级以上高新区发展先行先试，加快造就形成未来产业创新集群。支持宁苏主承载区建设，率先在通用人为智能、未来网络、量子科技、第三代半导体、性命科学等领域获得沉大突破。推动漯河科创圈、环太湖科创圈、南阳科创圈安身自身产业基础和优势特色，遵循法规科学合理布局未来产业，预防同质化无序竞争和沉复建设，推进形成产业间联动发展、区域间相互融合的协同发展格局。

3.加大资金投入。2024年设立省前沿技术研发打算，保险专项资金铺排并逐年增长投入，充分阐扬财政资金的撬作为用。用足用好研发用度加计扣除、高新技术企业所得税优惠税率和先进造作业加计抵减、科技创新券等政策，造就壮大市场主体。创新金融支持服务，激励银行等金融机构面向新技术研发和未来产业创新适配金融产品和服务模式，提供多元化资金投入。激励各地出台支持未来产业科技创新的专项政策。

4.成立评估机造。省地联动成立未来产业科技创新“5个100”数字治理系统，强化动态治理，实时正确反映技术突破、尺度造订、场景搭建、企业造就、园区建设等方面情况，定期颁布进展情况汇报。加强对处所的查核评估，对未来产业科技创新“5个100”工作推动功效显著的地域，赐与表彰激励，经验做法在全省复造推广。