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各单元：

凭据科技部、财政部、国度税务总局印发的《高新技术企业认定治理法子》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定法子》）、《高新技术企业认定治理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）、江苏省高企认定治理工作协调幼组办公室《关于组织申报2026年度高新技术企业的通知》（苏高企协办〔2026〕2号）划定，为做好2026年度高新技术企业组织申报与认定工作，现将有关事项通知如下：

一、申报领域

（一）在信阳工业园区内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其重要产品（服务）在技术上阐扬主题支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业重要产品（服务）阐扬主题支持作用的技术属于《国度沉点支持的高新技术领域》划定的领域；

（四）企业从事研发和有关技术创新活动的科技人怨丶企业昔时职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个管帐年度（现实经营期不满三年的按现实经营功夫推算，下同）的钻研开发用度总额占同期销售收入总额的比例切合如下要求：

?1、*近一年销售收入幼于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

?2、*近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

?3、*近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内产生的钻研开发用度总额占全数钻研开发用度总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求：企业创新能力重要从知识产权、技术创新组织治理水平、科技成就转化能力、企业成长性等四项指标进行评价，四项指标满分为100分，综合得分达到70分以上为切合认定要求；

（八）企业申请认定前一年内未产生沉大安全、沉大质量变乱或严沉环境违法行为；

（九）凡2023年经江苏省高新技术企业认定治理工作协调幼组认定的高新技术企业，以及2023年经表。ㄊ校┤隙ɑ谷隙ú⒃谟行谀谡迩ㄡ阒列叛艄ひ翟扒诘母咝录际跗笠，凭据《认定法子》的划定，其高新技术企业资格至2026年有效期满，企业如需再次提出认定申请，按本通知划定办理。

二、申报功夫

（一）系统申报

企业在“高新技术企业认定治理系统”提交申报资料后的集中受理截止功夫：6月7日、6月28日、7月26日、8月16日、8月30日。

（二）现场核查表提交

现场核查表每家企业仅提交至一家对应的职能区或载体，提交至各职能区、载体的截止功夫别离为：6月7日、6月28日、7月26日、8月16日、8月30日。

三、申报流程

（一）自我评价

企业对照《认定法子》第十一条进行自我评价。切合前提的企业选择拥有资质且切合《工作指引》第一条第（三）项有关划定的中介机构（蕴含管帐师事务所和税务师事务所，下同），对钻研开发用度以及高新技术产品（服务）收入进行专项审计（鉴证），并依照《认定法子》《工作指引》和本通知要求自主编写实现高新技术企业认定申请资料。

（二）网上申报

1.注册登记

企业通过“高新技术企业认定治理工作网”（网址：http://www.innocom.gov.cn），以下简称“高企工作网”，按要求填写注册信息（已注册的无需沉新注册），待火炬中心统一审核并激活账号后发展后续申报工作。

2.网上申报

企业登录系统后点击“高新技术企业认定”，进入高企认定申报—新建申报资料，填写《高新技术企业认定申请书》，并按要求提供附件资料（具体资料要求见附件5，须原件扫描），通过网络提交资料，提交部门必须选择“信阳工业园区”。

注册机构提交时请把稳以下3点：

（1）“所属区域”请选择“江苏省/信阳市/吴中区”；

（2）“所属国度高新区”请选择“信阳工业园区”；

（3）“所属***经济开发区”请选择“信阳工业园区”。

企业重要掌管人须当真查抄填写上传的申报资料，确保资料真实有效、清澈齐全、具名盖章齐全。涉密企业应依照国度有关保密工作划定，将申报资料自行做脱密处置，确保涉密信息安全。

3.奉告承诺造

凭据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项尝试奉告承诺造的通知》（国科发火〔2021〕362号）有关要求，高新技术企业申报资猜中的交易牌照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件尝试奉告承诺造，企业可自主选择是否合用奉告承诺造办理。证明事项、证明内容、承诺效力、不实承诺责任、核查权势等详见附件6。

（1）选择合用奉告承诺造办理的，申请企业承诺已经通达协调幼组办公室奉告全数内容，登录“高企工作网”，进入高企认定申报—新建申报资料—奉告承诺造，勾选已阅读并赞成《证明事项奉告承诺书》，系统自动天生带申请企业名称等信息的《证明事项奉告承诺书》（合用申请高新技术企业认定）文本，下载打。ㄏ低衬螦4纸，正反打。。申请企业在《证明事项奉告承诺书》相应地位由企业法定代表人具名并加盖企业公章，将具名盖章的《证明事项奉告承诺书》扫描上传至“高企工作网”后，不再必要提供合用事项证明资料。选择合用奉告承诺造的企业须确保知识产权的有效性、合规性。

（2）不选择合用奉告承诺造的，申请企业该当按划定提供有关事项必要的证明资料。

4.系统申报截止日期

园区集中受理企业在“高企工作认定治理系统”中提交申报资料的截止功夫为：6月7日、6月28日、7月26日、8月16日、8月30日。

（三）现场核查

所有2026年拟申报企业必须通过园区各职能区或科技载体有关部门的现场核查，获得《高新技术企业申报现场核查定见表》（附件7）。请申报企业自动与所属板块对接人联系现场核查事宜，获得职能区或科技载体具名、盖章后的《高新技术企业申报现场核查定见表》（一式二份），交由各职能区、载体生活，并由职能区、载体统一提交至园区企业发展服务中心。

现场核查表提交至各职能区、载体的截止功夫与系统集中受理截止功夫一致，别离为：6月7日、6月28日、7月26日、8月16日、8月30日。

把稳：对选择不合用奉告承诺造企业，现场核查将对交易牌照等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件进行审核，重要审核方式为审核知识产权原件、与知识产权有关主管部门进行核实等。

企业所属职能区或科技载体，可点击以下链接查问（https://sme.sipac.gov.cn/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Service/User/hignTechEnterSelfSearch）。此查问工具仅供申报高企参考使用。

四、当苦衷项

园区高新技术企业申报采取集中受理的方式，企业自本通知颁布之日起即可起头申报，每年仅限申报一次。申报采取“一网传递”的方式发展，企业仅需在“高新技术企业认定治理工作网”系统中一次性提交申报资料，无需向园区提交纸质申报资料，建议企业自留资料备查。

对出具专项审计（鉴证）汇报的中介机构、审计汇报及纳税申报表要求如下：

（一）中介机构要求

1.中介机构前提

《工作指引》第一条第（三）项中，对出具专项审计（鉴证）汇报的中介机构进行了划定：

（1）具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良纪录。

（2）承担认定工作昔时的注册管帐师或税务师人数占职工整年月均匀人数的比例不低于30%，整年月均匀在职职工人数在20人以上。

（3）有关人员应拥有优良的职业路德，相识国度科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

其中第（1）点所称“不良纪录”蕴含：①因违反税收司法、行政律例，未缴、少缴税款或者骗取税收优惠，依《中华人民共和国税收征收治理法》及其执行细则有关划定受四处罚；②因执业情况受到财政部门、中国证监会及其派出机构行政处罚；③受到注册管帐师行业协会自律惩戒（含训诫、传递品评、公开叱责）；④受到注册税务师协会自律惩戒（含忠告、传递品评、公开叱责、年检不合格、取缔会员资格）；⑤因违反《涉税专业服务治理法子（试行）》划定被税务部门列入涉税服务失信或严沉失信主体；⑥全国高新技术企业认定治理工作辅导幼组明确的其他不良纪录。

2.企业查问中介机构方式

企业可通过“中国注册管帐师协会”网站（http://www.cicpa.org.cn）信息查问—行业治理信息查问—公家查问栏目、“中国注册税务师协会”网站（http://www.cctaa.cn）中税协信息服务平台—行业治理—事务所/税务师查问栏目，查问有关中介机构和从业人员等信息，沉点关注注册管帐师人数及比例、中介机构不良纪录情况以及出具汇报的具名管帐师或税务师的处罚和惩戒情况等。

各申报企业要审慎选择中介机构发展专项审计（鉴证）工作，预防因中介机构及出具的审计（鉴证）汇报不切合《工作指引》划定影响认定了局。

3.财政资料报备要求

管帐师事务所：管帐师事务所提供的审计汇报（蕴含财政报表审计汇报、专项审计汇报等）应附有经财政部注册管帐师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）登记的验证码，申报企业支付审计汇报用度的发票备查，其中，管帐师事务所出具的专项审计汇报正文、年度审计汇报正文及管帐报表每页均须提供登记验证码。

税务师事务所：省内税务师事务所出具的专项鉴证汇报应在江苏省注册税务师协会——江苏省税务师行业信息化治理系统进行报备。报备打印的汇报封面会天生二维码，扫描该二维码可显示汇报有关核验信息；也可在江苏省注册税务师协会官网（http://www.jsctaa.com/col/col52/index.html）输入报备号进行汇报防伪查问。

（二）审计汇报及纳税申报表要求

企业经拥有资质并切合《工作指引》有关前提的中介机构出具企业近三个管帐年度（现实年限不及三年的按现实经营年限，下同）钻研开发用度专项审计或鉴证汇报（附钻研开发活动注明资料）、近一个管帐年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证汇报。

钻研开发用度专项审计或鉴证汇报应蕴含：近三年研发用度占同期销售收入比沉、研发用度与所得税纳税申报表及财政管帐汇报中有关数据差距的注明（无差距的可省略）；近一个管帐年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证汇报应蕴含：高新技术产品（服务）收入对应的企业申报的增值税纳税项目及税率，近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例。

近三个管帐年度的财政管帐汇报应蕴含管帐报表、管帐报表附注和财政情况说明书。财政管帐汇报中重要财政数据与所得税纳税申报表不一致的，以及财政管帐汇报中重要财政数据当岁暮与次岁首不一致的，建议企业提供专项注明。

近三个管帐年度企业所得税年度纳税申报表应蕴含基础信息表、主表及附表。

五、其他事项注明

（一）高企改名、搬迁

1.高企改名：高新技术企业名称产生变动的企业，应依照《高新技术企业认定治理法子》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定治理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）、《高新技术企业改名操作规程（试行）》（苏高企协办〔2017〕6号）和《关于高新技术企业申请改名与办理整体迁徙有关事项的补充通知》（苏高企协办〔2019〕6号）、《关于做好高新技术企业改名中知识产权近况填报及审核工作的通知》（苏高企协办〔2020〕6号）的要求，在划定的功夫内提交改名资料。高新技术企业资格已失效的，不再办理改名手续。

把稳：打算于今年度进行高企复审的企业，请在复审通过后再进行改名申报。

2.高企搬迁：产生跨认定机构治理区域迁徙或省内整体搬迁至园区的高新技术企业，应依照《高新技术企业认定治理法子》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定治理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）、《关于进一步做好高新技术企业跨认定机构整体迁徙登记治理工作的通知》（苏高企协办〔2022〕7号）及《关于进一步加强高新技术企业跨认定机构整体迁徙现场核查工作的通知》（苏高企协办〔2022〕1号）要求，在划定的功夫内提交整体迁徙资料；高新技术企业资格已失效的，直接系统办理主题信息调换。有效期内高企产生整体迁徙至园区的，终年受理调换业务。

具体请参考园区企服中心网站通知《关于信阳工业园区2026年高新技术企业改名与整体迁徙有关事项的通知》（网址：https://sme.sipac.gov.cn/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Notice/noticeDetail/id/305262）。

（二）申报意向采集与资料预审领导

拟申报2026年高企的企业，可先通过"信阳工业园区企业发展服务中心"官网（http://sme.sipac.gov.cn）—企业用户登录—用户空间—专题平台入口—业务征集平台，选择"2026年高企确定申报企业信息网络表"填报意向领导批次、目前筹备情况等信息，便于后续精准对接服务。

关于资料预审领导等有关具体铺排，将另行通知，请企业亲昵关注信阳工业园区企业发展服务中心网站或征询企业所属职能区或科技载体有关对接人。如需提前征询高企申报有关问题，也可登录企服中心官网，向接入DeepSeek大模型能力的"高企服务AI专员"——企幼服（https://sme.sipac.gov.cn/s/aigq）进行提问。

信阳工业园区科技创新委员会

信阳工业园区企业发展服务中心

2026年5月9日

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